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国务院联防联控机制5月17日在北京召开新闻发布会,介绍常态化疫情防控和促进职业健康工作情况

发布时间:2020-05-18         来自:健康中国

  

主持人

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长

米 锋


各位媒体朋友大家下午好!我是国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋。欢迎参加国务院联防联控机制举办的新闻发布会。


当前,在党中央、国务院的领导下,全国各地绷紧疫情防控这根弦,在常态化疫情防控中扎实推进复工复学复产,恢复正常经济社会秩序。今天发布会的主题是常态化疫情防控和促进职业健康,我们请来了国家卫生健康委疾控局监察专员王斌女士、职业健康司副司长谢杨女士、职业卫生中心主任樊晶光先生、中国疾控中心研究员冯录召先生,请他们就大家关心的问题来回答媒体提问。首先,通报一下疫情情况。


5月16日0时—24时,各省(区、市)和新疆生产建设兵团报告:新增确诊病例5例,其中境外输入病例2例,分别为天津、广东各1例;吉林本土病例3例;无新增死亡病例;新增疑似病例2例,均为境外输入病例,分别为内蒙古、上海各1例。当日新增治愈出院病例8例,解除医学观察的密切接触者633人,重症病例减少1例。


境外输入现有确诊病例44例,其中重症病例3例;现有疑似病例4例。累计确诊病例1700例,累计治愈出院病例1656例,无死亡病例。 


截至5月16日24时,据各省(区、市)和新疆生产建设兵团报告:现有确诊病例86例,其中重症病例10例;累计治愈出院病例78227例,累计死亡病例4634例;累计报告确诊病例82947例;现有疑似病例4例。累计追踪到密切接触者739545人,尚在医学观察的密切接触者4724人。


新增无症状感染者12例,其中境外输入1例;当日无转为确诊病例;当日解除医学观察58例,其中来自境外输入1例;尚在医学观察无症状感染者515例,其中境外输入30例。


累计收到港澳台地区通报确诊病例1537例。其中,香港特别行政区1052例,澳门特别行政区45例,台湾地区440例。


5月16日,全国尚在医学观察的无症状感染者数量连续15天下降,黑龙江省现有病例全部治愈出院。近3日,本土新增确诊病例9例,均来自已隔离观察的密切接触者。要实施更加精准、管用的措施,加快排查、隔离、收治工作,坚决遏制疫情反弹、扩散。以上是疫情情况。 


下面进入今天的现场提问环节,请记者朋友围绕今天的发布主题提问。提问前请先通报所在的新闻机构。

深圳特区报读特客户端驻北京记者

当前全国疫情防控形势总体是好的,但境外疫情形势严峻复杂,国内防范疫情反弹的任务仍然艰巨繁重。请问吉林舒兰的疫情给我们带来哪些思考?应该如何认真总结和应用好防控实践中行之有效的做法,落实和完善常态化防控举措?谢谢。

国家卫生健康委疾控局监察专员

王 斌


谢谢这位记者的提问。正如媒体朋友刚才提到的,当前我们的境外疫情持续蔓延导致的输入压力和国内个别地区出现的散发病例和聚集性的疫情,这样一个双重叠加的局面,增加了我国疫情防范风险,给我们的防控工作带来了压力。吉林舒兰发生的局部疫情提示我们,我们的疫情防控工作还有一些薄弱环节。首先个别地区存在麻痹松懈的思想,部分群众防护的意识有所放松。二是承担入境人员转运工作和集中隔离点管理工作的人员,他们的防护意识、防护能力还需要提高。三是聚集性疫情提示我们核酸检测范围需要进一步扩大,尤其是对重点人群做到“应检尽检”。 


针对这样一个情况,我们在常态化疫情防控工作环节上,前一段时间国务院联防联控机制下发了《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》,在这个《指导意见》里我们提出了20条防控措施。这些防控措施都非常具有针对性。我们根据一些地方出现的聚集性疫情还下发了通报,要求各个地方排查风险隐患,进一步落实各项措施。这些措施主要包括这么几个方面: 


第一方面,加强联防联控,卫生健康部门和外交、边检、海关、航空、铁路等部门一定要加强联防联控,进一步强化从我们的国门到家门的无缝衔接和闭环的管理措施,落实防输入的各项措施。尤其需要反复提及的,我们还是要坚持所有入境人员14天的集中隔离医学观察,同时加强对在隔离点这些重点部位和环节工作的工作人员培训,提升他们工作能力,提高他们防范意识和精确化的防控措施的落实。 


第二方面,突出重点环节。首先要落实“四早”措施,强化发热门诊的监测和传染病网络直报,一旦发现疫情立即开展流行病学的调查,迅速查明传染源,追踪密切接触者。当然大家也都知道,其实进行流行病学调查,确定我们的传染源并不是那么容易的,是需要开展大量的工作。我们在这样一个基础上,要把防控区域确定精准到最小单元,来有效阻断传播链,做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。同时,还要进一步扩大检测范围,在常态化防控措施下这个文件里确定了八类重点人群,对这些人群要实行应检尽检,其他人员实行愿检尽检。 


第三方面,落实四方责任。包括政府属地责任,这是非常关键的,另外就是部门主管责任、单位主体责任和个人防护责任,这四方责任的落实,对于我们落实常态化下的防控措施至关重要,对于重点场所和重点人群,他们的管理和防护也要做到位。 


对于我们广大的群众来说,要继续加强健康教育,进一步普及一些科普知识,这样的一些工作有利于全社会共同营造好群防群控的防护氛围,只有做到这些措施,我们才能真正的落实好常态化的防控措施。谢谢。

中央广播电视总台央视记者

据了解,国务院联防联控机制针对复工复产疫情防控的落实情况开展了一个专项检查,请问现在这项工作的落实情况如何?谢谢。

国家卫生健康委职业健康司副司长

谢 杨


首先谢谢您的提问,也特别感谢您对专项检查的工作关注。确实,为了解企业复工复产疫情防控措施落实情况,严防复工复产导致聚集性疫情发生,近期,我们组织开展了专项检查,检查的主要内容是企业落实员工健康监测、工作场所以及个人防护等各项防控措施落实情况,重点检查高风险和中风险地区、外来人员较多和存在人员密集作业场所的企业。通过检查发现,绝大多数企业防控措施落实情况较好,能够按照疫情防控要求,加强员工健康监测,指导员工做好个人防护,做好工作场所防控,具备应急处置能力,能够满足复工复产后疫情防控需要,没有发现企业因复工复产带来疫情反弹或者扩散事件发生。 


在检查中我们还发现,各地在统筹推进疫情防控和复工复产过程中,采取了很多灵活有效的措施和办法。比如建立卫生防疫指导员制度,为企业做好健康指导服务;向企业派驻联络员、监督员,点对点压实防控责任;实行网格化管理,加强对企业员工行为的引导,降低聚集性疫情发生的风险,等等。对于这些行之有效的措施和做法,我们将认真总结和推广运用。 


在疫情防控常态化条件下,我们将继续督促指导企业抓紧抓实抓细各项防控措施,并有效落实,确保员工有安全健康的生产生活环境。谢谢! 

香港经济导报记者

我国建筑施工类从业人员数量众多,作业环境复杂,请问对建筑企业复工复产的疫情防控有哪些特殊要求?有报道称2020年将是有纪录以来最热的年份之一,请问对建筑工人户外从业者的防暑降温有哪些提示?谢谢。

国家卫生健康委职业卫生中心主任

樊晶光


建筑业包括房屋建造、土木工程、桥梁建造及建筑装饰等,其从业人员仅次于制造业,据国家统计局公布的数据,2018年从业人员为5809万人。他们的健康和安全,涉及众多家庭,是社会普遍关注的问题。建筑施工企业人员流动性大,劳动强度大、接触的有害因素也多,在疫情防控方面要重点落实好以下防控措施: 


一是加强施工现场管理。建筑施工项目原则上要实施封闭管理,严禁无关人员进入本单位办公场所和项目部,如必须进入的应做好登记和健康监测。同时,要加强施工作业场所的通风,尤其是隧道、洞涵等施工场所要加强通风换气。


二是加强对宿舍的管理。建筑施工项目现场员工大都是集中居住、集中工作,宿舍必须设置可开启式窗户,经常保持室内通风,同时,要釆取有效措施,确保员工集体宿舍清洁消毒到位。 


三是尽量控制和减少人员聚集。要优化工序衔接,控制施工现场不同作业队伍人员的流动,减少聚集。适当增加班次和员工休息时间。工地内设立食堂的,鼓励实行分餐制及错峰就餐制。 


四是加强作业人员个人防护。企业要为员工提供符合职业病危害防护要求的防尘、防毒口罩等个体防护用品,同时,要不断加强职业健康及防疫知识的培训教育,督促员工正确佩戴、使用防护用品,保持良好卫生习惯、健康生活方式和工作行为。 


您提到的第二个问题,做好夏季高温防暑降温工作,对于建筑工人等从事户外作业的劳动者尤为重要。目前已进入夏季,建筑施工企业等用人单位要落实好防暑降温各项防范措施。 


一是组织职业健康检查。对于不合高温作业环境的劳动者,应当及时调整作业岗位。 


二是在高温作业场所增添必要的通风或降温设备,为劳动者提供防暑降温饮料及必需的药品。 


三是合理安排作业时间。特别是在高温时段,应当采取换班轮休等方式,缩短劳动者连续作业时间。 


四是要组织对劳动者进行高温防护、中暑急救等职业健康知识的培训,提高劳动者的自救互救能力。 


五是制订高温中暑应急预案并组织演习。劳动者出现中暑症状时,应当立即采取救助措施。谢谢!

凤凰卫视记者

我们主要关注到服务行业特别是家政和餐饮这些行业,从业人员每天接触的人流量比较大。请问这些行业的从业人员怎么做好自己的防护,在低风险地区是不是还要必要全天佩戴口罩?谢谢。

中国疾控中心研究员

冯录召


谢谢您的提问。国内的新冠疫情应该在未来较长一段时间内还是面临着散发病例、境外输入以及聚集性疫情的风险。刚才提到的餐饮、超市,包括交通等服务行业,还有公共窗口的工作人员,因为工作原因接触的人流量比较大,距离比较近,这些人员的感染状况不明,所以要坚持良好的卫生习惯,做好个人防护,在工作期间要佩戴口罩,做好手卫生。在尽可能的情况下,能够保持一个安全的社交距离,工作场所要保持良好的通风清洁。当然,要做好每天的健康监测,如果出现发热、干咳、乏力这些可疑的症状,应该立即离开岗位,尽早就医,做好排查。 


第二个问题,您刚才提到的戴口罩的问题。其实最近非常关注,关于是否佩戴口罩,我们可以遵照一个原则,就是在通风条件良好并且能够保持比较好的、安全的社交距离的情况下,可以不佩戴口罩,具体包括以下情况:一是在户外,比如公园、人比较少的街道,包括操场,是不需要佩戴口罩的。尤其在剧烈运动的时候更不能佩戴口罩。二是近期没有新发病例报告的低风险地区,其实我们在办公室、会议室、工地、学校,能够保持通风条件和相对的安全的社交距离的情况下,也不需要戴口罩。但是,有三种情况我们是建议佩戴口罩的:一是在一些比较封闭的公共场所,比如公共交通工具里、电梯、人多的公共场所里面,建议佩戴口罩,因为刚才也提到过,可能会接触一些感染状况不明的人员。二是当人生病的时候,尤其出现发热、咳嗽呼吸道感染症状要佩戴口罩,主要是为了避免把这些病源传给其他人,这不仅在疫情期间,将来在任何时候都要遵照这个原则,生病的人要戴口罩。三是在特定的环境内,比如去医院,不管是去医院就诊,还是陪同亲友去医疗机构,在医院这种场所内要佩戴口罩,所以这三种情况建议还是要规范佩戴口罩,来降低感染的风险。谢谢。

中央广播电视总台央视记者

很多制造业企业都是流水线作业,人员也比较密集,在复工复产的过程中,对这类企业我们在疫情防控方面有哪些具体的要求?谢谢。

国家卫生健康委职业卫生中心主任

樊晶光

谢谢您的提问。制造业是一个比较宽泛的概念,包括很多行业。如食品加工、机械制造、医药制造等等,它的从业人员的数量也是最多的,据国家统计局公布的数据,2018年末,制造业的从业人员是一亿零四百七十一万人。正如您刚才提到的,其中有一些行业,比如箱包、制鞋、制帽、纺织和机械等流水线作业的一些企业,工作人员是相对密集,还有一些企业,如电子、制药等这些企业,需要在密闭的厂房里作业。这些企业应该重点落实以下几个防控措施: 


一是做好定期的消毒工作,保持工作环境整洁卫生。包括工作场所物体表面的清洁消毒,特别是对操作的按钮、把手等人员接触频率高的物体,还有部件的表面要定时的消毒。同时对会议室、食堂,还有文体活动室等公共区域以及有关的物品,也要由专人负责定期消毒和卫生清洁。 


二是加强工作场所的通风换气,保持室内的空气流通。在工艺许可的情况下,首先应该选择自然通风,如果自然通风满足不了,要辅以机械通风。采用机械通风的厂房,要确保新风入口设置在清洁的区域,新风量应该满足相关标准和规范要求。使用中央空调的企业,做好空调系统的清洗,空调回风口过滤网的消毒,全新风模式时关闭回风系统。 


三是加强作业人员的个人防护,对从事接触粉尘、化学毒物等有职业病危害的员工,企业要按照职业健康管理的相关要求,为作业人员提供符合防护要求的口罩、面罩、防护眼罩、防护服,还有防护手套等等这些个人防护用品,同时要指导和督促员工正确的佩戴和使用。在允许佩戴手套的操作岗位,员工要尽量的佩戴手套进行操作。谢谢。

中国教育电视台记者

我们知道,近期全国各地的大中小学都在陆续开学复课了,对于家长们来说他们非常关心的是复课之后校园疫情防控工作的一个情况,请问在校园疫情防控当中有哪些是需要特别注意的?谢谢。

国家卫生健康委疾控局监察专员 

王 斌

新冠疫情防控进入常态化以后,经济社会生活秩序和学校复学复课正在全面加强推进。大范围的复学复课在一定程度上加大了疫情传播风险和防控工作的难度,这对我们常态化的防控工作是一次大考,也是一次压力的测试。 


为了做好学校的复学复课,国家卫健委和教育部联合出台了大专院校、中小学校和包括托幼机构的疫情防控技术方案,大家都看到了这样一些技术方案。出台这些技术方案的目的,就是为了指导学校全面的复学复课。同时,两个部门又召开了视频会,进一步推动这样的一些防控措施的落实。在学校复学复课的过程中,应该做好以下几方面的工作: 


首先,建立协作机制,完善防控制度。医疗卫生机构和教育部门尤其是学校加强沟通协调,要形成“点对点”的协作机制,指导学校制定疫情防控工作方案,学校应急处置预案和一系列的防控工作制度,确保各项防控措施能够落实到位。 


二是学校要对老师和学生开展健康监测,做好人员管控。尤其是对于班级做好晨午检制度,就是每天上午下午做好学生的缺课登记,要对学生做一些症状检查,比如测体温,看看孩子们有没有可疑的症状,要加强对缺课孩子的管理,严禁一些有症状的孩子带病上课。在学校复学复课的过程中,要控制聚集性活动和校内人员的密度,孩子们之间要保持一个安全的防护距离。 


三是加强学校的环境卫生治理。尤其是要加强教室、食堂、宿舍、洗手间、洗漱间这些场所的环境卫生,这些地方要以清洁为主,预防性的消毒为辅,要加强教室、办公室保持开窗通风,引导师生养成良好的卫生习惯,尤其加强孩子们手卫生的管理,要保持手部的清洁,减少孩子们感染的机会。 


四是做好学校的应急处置,加强对学校的督导检查。师生一旦出现可疑症状,一方面要向学校及时报告,另一方面要及时通报卫生部门,及时进行居家医生观察或者就医,进行进一步的医学排查,一旦发现疑似病例,学校应该立即启动应急预案,采取防控措施。对于学校的防控措施是否落实到位,我想属地的相关部门还要加强监督检查,及时发现存在的问题,帮助学校完善相关的措施,能够让我们在复学复课的过程中最大程度的保证学校秩序的正常恢复,保证孩子们能够安全的上学、上课。谢谢。

中央广播电视总台新闻新媒体记者

当前,疫情防控进入了常态化的阶段,各行业复工复产正在全面推进,在避免聚集性疫情发生方面,企业应当采取哪些措施,我们应该有哪些提示?谢谢。

国家卫生健康委职业健康司副司长

谢 杨

首先,感谢您的提问。随着防控措施呈现常态化,企业复工复产需求迫切,但是,有句话要强调,也请大家不要嫌啰嗦,那就是推进复工复产,必须要在确保安全的前提下进行。 


只有做到疫情防控常态化,才能为复工复产创造安全稳定的前提条件。要区分不同风险、不同行业、不同企业,提出科学、精准、有效的复工复产防控措施。 


对于低风险地区的企业,一是要及时掌握员工流动情况和员工身体状况,对来自高风险、中风险地区,以及境外的人员,要按照所在地区要求做好健康管理。二是要明确疫情防控应急措施和处置流程,把防控责任落实到部门和个人,一旦发现疑似或者确诊病例,必须立即启动预案予以妥善处置,确保对无症状感染者、疑似和确诊病例做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。三是要保持工作场所通风换气,做好工作和生活场所清洁消毒,尽量减少人员聚集和集体活动。加强员工用餐管理,做好食堂餐具清洁消毒。四是做好疫情防控知识宣传,从提高员工防疫素质出发,进一步强化和养成戴口罩、勤洗手、多通风、少聚集等防疫习惯。 


高风险和中风险地区的企业,在落实低风险地区防控措施基础上,还要加强员工健康监测和出入登记管理,指导员工做好个人防护,尽量减少外出,特别是避免去人群聚集或者空气流动性差的场所,防止出现疫情感染。谢谢。

健康报记者

随着疫情趋缓,很多单位和员工都有了出差的诉求,在出差时应该注意一些什么?入住酒店的话,需不需要对房间进行消毒?谢谢。

中国疾控中心研究员

冯录召

谢谢健康报记者的提问。对于出差出行人员,应该做好个人的预防,第一个在出差前要做好准备,要看一看目的地是不是近期有病例或者疫情的发生,如果是高风险地区,建议暂缓出差。另外要了解当地的防控政策,出差前要做好一些准备工作,比如携带必备的口罩、手消毒剂等物品,以备路途中使用。二是乘坐飞机、火车等公共交通工具也要做好防护,要按照乘务人员管理要求,遵守秩序,有序排队,保持一个安全的人际距离,并且全程要佩戴口罩,做好手卫生,尽量减少在交通工具上用餐的次数,妥善保存票据,以备查询。三是刚才提到入住酒店方面,应该选择一些条件比较好的宾馆,入住后要注意通风换气,当然酒店按照防控政策要求,会每天对这些公共设施进行消毒,在客人入住前也会对房间进行清洁和消毒。四是关于用餐,我还要强调一下,因为近期有些疫情确实都是由于聚餐引起的,我们建议采取分餐制,如果需要聚餐的话,也要尽量减少聚餐的人数,缩短聚餐的时间,可以优先选择户外用餐,在室内用餐的时候要注意通风,倡导公筷、公勺这些良好的卫生习惯。五是出差期间发现自己有发热、干咳、乏力这些可疑的症状,要及早到就近的医疗机构就诊。谢谢。

主持人

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长

米 锋

谢谢几位嘉宾,今天的发布会几位嘉宾为我们介绍了在常态化疫情防控下复工复产复学中的一些防控措施和促进职业健康的相关工作。当前,我们疫情防控的重点是外防输入、内防反弹,一些边境的城市和入境口岸防输入压力和工作压力也都逐步的在增大,所以明天的发布会我们将就口岸城市疫情防控回答大家的问题,届时我们会邀请上海市和广西壮族自治区卫生健康行政部门、有关的疾控和医疗专家回答媒体的提问。欢迎大家继续关注。今天的发布会到此结束,谢谢大家。


来源:国家卫生健康委员会官网、中国网